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推進農村金融供給側改革,支持鄉村振興戰略實施
程郁,國務院發展研究中心農村經濟研究部 “城鄉融合發展的制度框架和政策體系研究”課題組
《調查研究報告》[ 2019年第75號(總5575號)]  2019-05-21 16:27
  摘要:城鄉長期發展不平衡條件下,市場化金融資源配置方式會強化資金從農村流出。我國持續推進的農村金融改革取得一定成效,但因未觸及根本性的供給制度約束,商業性金融、合作性金融與政策性金融各自功能仍不能充分發揮,支農信貸政策缺乏激勵約束效力,仍無法破解城鄉金融資源“逆向”配置的問題。推進鄉村振興必須解決好對農業農村優先投入的保障,亟須推動農村金融供給側改革,以政策性機制引導金融資源投向農業農村。應從重塑政策性金融戰略使命、強化對支農為農服務的激勵約束、促進正規與非正規金融有機銜接、發揮政府基金先導啟動作用以及激活農業資本市場等多個方面協同推進,建立起引導資金回流支持農業農村發展的政策機制。

  關鍵詞:農村金融 供給側改革 鄉村振興 政策機制

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